近日，昆明公共資源交易電子化被列為電子招投標(biāo)“創(chuàng)新試點(diǎn)城市”。作為筑龍?jiān)?013年重要的建設(shè)項(xiàng)目之一，昆明公共資源交易中心電子化建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》及相關(guān)規(guī)定并以《電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證規(guī)范》為依據(jù)進(jìn)行開(kāi)發(fā)和建設(shè)。

項(xiàng)目建設(shè)以“省內(nèi)一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先”為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求以及強(qiáng)大技術(shù)力量保證了項(xiàng)目在全國(guó)范圍內(nèi)的領(lǐng)先地位，項(xiàng)目正式上線運(yùn)行后先后有云南省公共資源交易中心、北京、深圳、南京、成都、綿陽(yáng)、宜賓、玉溪、普洱、麗江、臨滄及西雙版納等地相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，而“創(chuàng)新試點(diǎn)城市”這一榮譽(yù)更是對(duì)昆明公共資源交易電子化項(xiàng)目建設(shè)的最大肯定。

列入國(guó)家電子招投標(biāo)“創(chuàng)新示范城市”

本報(bào)訊 記者白楠報(bào)道 中鐵四局集團(tuán)有限責(zé)任公司昆明辦事處王先生說(shuō)，到昆明參與公共資源招標(biāo)不用帶一摞標(biāo)書(shū)了，而更讓他輕松的是，公共資源交易實(shí)現(xiàn)電子化后，昆明市的公共資源交易更加公平，而且競(jìng)爭(zhēng)有序，人為因素干擾降到最低。國(guó)家發(fā)改委近日發(fā)文，將昆明和深圳列入國(guó)家電子招標(biāo)投標(biāo)“創(chuàng)新試點(diǎn)示范城市”。

公共資源是由政府控制的工程建設(shè)、政府采購(gòu)招投標(biāo)、土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)、國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等。這一領(lǐng)域因巨大的經(jīng)濟(jì)利益炙手可熱。和這些相關(guān)的政府部門(mén)也就成了強(qiáng)勢(shì)部門(mén)，極易滋生腐敗。昆明市在2010年成立了公共資源交易中心監(jiān)管辦，將原來(lái)分散在各部門(mén)的權(quán)力集中到這里，統(tǒng)一服務(wù)和監(jiān)管。2013年提出要實(shí)現(xiàn)交易的電子化，讓交易進(jìn)一步公開(kāi)透明，公眾也能參與監(jiān)管。當(dāng)年11月實(shí)現(xiàn)試運(yùn)行，今年3月正式上線。

“不知道哪家單位報(bào)名，不知道有多少單位報(bào)名，連評(píng)標(biāo)專(zhuān)家都是電腦隨機(jī)抽取的?！蓖跸壬诘墓?，在電子化交易系統(tǒng)投用前后，均參與過(guò)昆明地鐵項(xiàng)目投標(biāo)。在他看來(lái)，現(xiàn)有流程下，沒(méi)有人能夠干預(yù)招投標(biāo)過(guò)程。截至8月底，電子化系統(tǒng)已完成工程建設(shè)和政府采購(gòu)1117個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)，參與交易的企業(yè)達(dá)5842家次，土地網(wǎng)上交易項(xiàng)目4個(gè)，共成交金額102932.594萬(wàn)元。

公共資源交易中心監(jiān)管辦主任張洪安說(shuō)，在過(guò)去集中交易的基礎(chǔ)上，電子化系統(tǒng)以技術(shù)手段保障了公共資源交易的市場(chǎng)最大化，進(jìn)一步將權(quán)力鎖進(jìn)籠子里，最大程度實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)決定一切?！霸诒O(jiān)管方面，系統(tǒng)運(yùn)用包括標(biāo)書(shū)雷同性數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)一致性和準(zhǔn)確性檢驗(yàn)等技術(shù)，確保了評(píng)審結(jié)果的準(zhǔn)確性和一致性，杜絕了圍標(biāo)、串標(biāo)等違法行為。這個(gè)系統(tǒng)已覆蓋全市?！?/p>

除此之外，電子化系統(tǒng)也為企業(yè)節(jié)省了大量投標(biāo)成本?！拔覀兊臉?biāo)書(shū)在公司安徽合肥總部制作，托運(yùn)到昆明，有的標(biāo)書(shū)重達(dá)半噸，光裝訂就要三四天，但少蓋一個(gè)章或錯(cuò)一個(gè)頁(yè)碼，都會(huì)造成廢標(biāo)?！蓖跸壬f(shuō)，現(xiàn)在網(wǎng)上報(bào)名，招標(biāo)文件范本模版化格式化，總部直接上傳標(biāo)書(shū)，開(kāi)標(biāo)時(shí)只要一個(gè)人帶著CA鎖到現(xiàn)場(chǎng)就能搞定。

研發(fā)該系統(tǒng)的北京筑龍信息技術(shù)有限責(zé)任公司總經(jīng)理孫建文介紹，用紙質(zhì)標(biāo)書(shū)每份投標(biāo)文件平均用紙約為900張，按標(biāo)書(shū)提交份數(shù)為1個(gè)正本、6個(gè)副本計(jì)算，系統(tǒng)使用以來(lái)節(jié)約紙張數(shù)3680.46萬(wàn)張。按A4紙打印每張0.5元測(cè)算，僅此一項(xiàng)共為企業(yè)和社會(huì)節(jié)約1840.23萬(wàn)元。此外，該系統(tǒng)還可以進(jìn)行異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)，提高評(píng)標(biāo)專(zhuān)家評(píng)標(biāo)效率。

國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)地調(diào)研后表示，昆明公共資源電子化交易走在了全國(guó)的前列，其經(jīng)驗(yàn)對(duì)全國(guó)極具示范意義。